Khi giải quyết án dân sự, nếu đương sự yêu cầu hủy quyết định cá biệt của cơ quan, tổ chức thì tòa xem xét ngay trong cùng vụ hay tách ra thành một vụ án hành chính độc lập? Tình huống này đã gây nhiều tranh cãi...
Bà VTHO, ngụ phường An Phú, thị xã An Khê (Gia Lai), vừa gửi đơn đến TAND Tối cao và VKSND Tối cao đề nghị xem xét kháng nghị giám đốc thẩm một quyết định của TAND tỉnh Gia Lai vì lo ngại rằng phía bị đơn sẽ có điều kiện tẩu tán di sản.
Đại diện con kiện đòi chia di sản
Trước đây, cuối tháng 4-2010, bà O. đã đồng ý cho vợ chồng bà T. nhận đứa con gái ruột mới hơn sáu tuổi của bà làm con nuôi. UBND phường An Phú đã ra quyết định công nhận việc thỏa thuận cho và nhận nuôi con nuôi này, đồng thời làm khai sinh mới cho bé cùng ngày.
Hơn hai tháng sau, bất ngờ chồng bà T. bị đột quỵ chết, không để lại di chúc. Lúc này bà O., với tư cách là người đại diện hợp pháp cho con, đã khởi kiện đòi chia phần di sản mà chồng bà T. để lại, được TAND thị xã An Khê thụ lý.
Tòa đang giải quyết, chưa đưa ra xét xử thì mới đây, bà T. đã nộp đơn đến chính tòa này yêu cầu hủy quyết định công nhận việc nuôi con nuôi và cũng được tòa thụ lý. Sau đó, tòa tạm đình chỉ vụ tranh chấp tài sản thừa kế để chờ kết quả giải quyết vụ án hành chính.
Không đồng ý, bà O. kháng cáo cho rằng từ khi TAND thị xã An Khê tạm đình chỉ giải quyết vụ tranh chấp di sản, phía bị đơn là bà T. đã tranh thủ tẩu tán tài sản, gây ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của con gái bà.
Ngày 28-6 vừa qua, TAND tỉnh Gia Lai đã bác kháng cáo của bà O. Theo tòa, quyết định công nhận việc nuôi con nuôi là quyết định cá biệt (nhằm vào đối tượng cụ thể, trong hoàn cảnh cụ thể, áp dụng một lần, không chứa các quy phạm pháp luật chung - NV). Quyết định này đã bị kiện ra tòa và tòa đã thụ lý bằng một vụ án hành chính. Vì vậy phải tạm đình chỉ giải quyết vụ tranh chấp di sản để chờ kết quả giải quyết vụ án hành chính.
Có nên nhập chung một vụ?
Ở đây chúng tôi không bàn đến khía cạnh quan hệ xã hội, đạo đức, tình cảm, thắng thua... trong vụ việc. Điều chúng tôi muốn đề cập về mặt pháp lý là đã có nhiều ý kiến rất khác nhau, chưa ngã ngũ xung quanh việc tòa thụ lý vụ án hành chính rồi tạm đình chỉ giải quyết vụ việc dân sự.
Theo luật sư Tống Đức Ngũ (Đoàn Luật sư tỉnh Gia Lai), Điều 32a Bộ luật Tố tụng dân sự sửa đổi, bổ sung đã quy định rõ rằng khi giải quyết vụ việc dân sự, tòa án có quyền hủy quyết định cá biệt rõ ràng trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức đó xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự trong vụ việc dân sự mà tòa có nhiệm vụ giải quyết. Đối chiếu với trường hợp trên, tòa hoàn toàn có quyền xem xét, giải quyết yêu cầu hủy quyết định công nhận việc nuôi con nuôi ngay trong cùng vụ tranh chấp di sản chứ không cần phải tách ra thành một vụ án hành chính độc lập.
Ngược lại, luật sư Trịnh Công Minh (Đoàn Luật sư TP.HCM) lại cho rằng chỉ có thể gộp chung hai vụ để giải quyết chung khi tình tiết, nội dung đã rõ ràng và việc gộp chung không đan xen quyền lợi lẫn nhau. Trong trường hợp này, tòa thụ lý vụ án hành chính rồi tạm đình chỉ giải quyết vụ việc dân sự là đúng. Bởi lẽ kết quả giải quyết yêu cầu hủy quyết định nuôi con nuôi sẽ quyết định kết quả giải quyết vụ tranh chấp di sản. Nếu quyết định nuôi con nuôi được công nhận hợp pháp thì đương nhiên cháu bé con bà O. sẽ được hưởng phần di sản thừa kế của mình theo quy định. Ngược lại, nếu quyết định nuôi con nuôi không được công nhận thì tư cách con nuôi của cháu bé không còn, tức cháu sẽ không phải là người thừa kế di sản của chồng bà T.
Thẩm quyền của tòa đối với quyết định cá biệt 1. Khi giải quyết vụ việc dân sự, tòa án có quyền hủy quyết định cá biệt rõ ràng trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức đó xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự trong vụ việc dân sự mà tòa án có nhiệm vụ giải quyết. Trong trường hợp này, cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức đó có quyền và nghĩa vụ tham gia tố tụng. 2. Trường hợp vụ việc dân sự có liên quan đến quyết định cá biệt bị yêu cầu hủy quy định tại khoản 1 điều này thì quyết định cá biệt đó được tòa án xem xét trong cùng vụ việc dân sự. Thẩm quyền của cấp tòa án giải quyết vụ việc dân sự đó được xác định theo quy định tại Điều 29 và Điều 30 của Luật Tố tụng hành chính. 3. TAND Tối cao chủ trì phối hợp với VKSND Tối cao và Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành điều này. (Theo Điều 32a Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự) Quy định mới bổ sung, cần hướng dẫn Trước đây, Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004 và Luật Tố tụng hành chính năm 2010 đều có quy định về việc nhập vụ án nhưng đó là việc nhập hai hay nhiều vụ án dân sự lại với nhau, hai hay nhiều vụ án hành chính lại với nhau chứ chưa có quy định “trộn” án hành chính vào án dân sự để giải quyết chung. Tuy nhiên, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2011 đã có quy định cho phép tòa được xem xét giải quyết yêu cầu hủy “quyết định cá biệt rõ ràng trái pháp luật” trong cùng vụ việc dân sự. Vấn đề là quy định này mới được nhà làm luật bổ sung, chưa có hướng dẫn cụ thể nên các tòa có thể hiểu sao thì hiểu. Quay lại vụ việc cụ thể nêu trong bài báo, khi bà T. yêu cầu hủy quyết định nuôi con nuôi thì lẽ ra tòa nên xem xét giải quyết ngay trong cùng vụ tranh chấp di sản vì vấn đề nuôi con nuôi quyết định đến vấn đề thừa kế tài sản. Hơn nữa, xem xét trong cùng một vụ án thì các tranh chấp sẽ được giải quyết một cách toàn diện. Chưa kể, hai vụ án được thụ lý riêng sẽ tốn gấp đôi thời gian, công sức, tài chính của tòa và các bên đương sự so với việc giải quyết chung trong một vụ án. ThS NGUYỄN TRƯƠNG TÍN, Trường ĐH Luật TP.HCM |
PHƯƠNG LOAN - phapluattp.vn
Các tin khác
- Biên Hòa (Đồng Nai): Rộ nạn tín dụng đen (17/07/2012)
- Vợ đầu độc chồng vì trúng số không chia (17/07/2012)
- Buộc 200 lao động Trung Quốc ở Bình Phước về nước (16/07/2012)
- Đại gia Trung Quốc mua 100 ha đất Bình Thuận: Tôi không hiểu luật VN, bị "cò" nó xúi! (13/07/2012)
- Nguyên hiệu trưởng Trường CĐ Nghề Phú Yên bị phạt tù (12/07/2012)
- Ai tiếp tay cho nạn khai thác đá trái phép ở Bá Thước? (12/07/2012)
- Đưa nhau ra tòa vì kiểu làm ăn “tin nhau là chính“ (12/07/2012)
- Nạn nhân trốn thoát, tố cáo đường dây buôn người (11/07/2012)
- Luật sư vẫn bị cản trở tác nghiệp (11/07/2012)
- Tranh cãi “nảy lửa” phiên xử vụ 18 hộ dận kiện EVN (11/07/2012)
- Bị kiện vì... từ chối trả trợ cấp cho công nhân? (11/07/2012)
- “Mẹ mìn“ giả điên thoát y giữa chợ vẫn không thoát tội (11/07/2012)
- Vụ “đại gia” sang nhượng hơn 100 ha đất: Có dấu hiệu lách luật, đầu tư “chui” (10/07/2012)
- Siêu dự án 97.000 tỷ đồng bị rút giấy phép (10/07/2012)
- Luật sư phải “lụy” cơ quan tiến hành tố tụng? (10/07/2012)
- Án tử cho kẻ giấu ma túy dưới gầm xe (09/07/2012)
- “Thuốc“ phòng chống tham nhũng có được “uống đủ liều“? (09/07/2012)
- Cướp đời em gái bạn, kẻ “mặt người dạ thú“ trả giá thích đáng (09/07/2012)
- Con gái chín tuổi tố cáo cha sát hại mẹ (09/07/2012)
- Khép lại mùa Euro, mở ra nhiều bi kịch (06/07/2012)
- Một vụ lừa đảo dự án "siêu đẳng" (05/07/2012)
- Nhiều nghệ sĩ sẽ khởi kiện vì bị “soi” đời tư (05/07/2012)
- “Đại gia” vay tiền rồi quỵt (04/07/2012)
- Bắt kẻ tống tiền 238.000 USD (04/07/2012)
- Lừa mượn tiền tỉ bằng giấy tờ giả (04/07/2012)
- Không yêu cầu, người tố cáo vẫn được bảo vệ (29/06/2012)
- Hành lang pháp lý là... “rào cản” xử lý tội phạm công nghệ cao? (29/06/2012)
- TANDTC ra văn bản thiếu tiến bộ, vô cảm với người dân? (29/06/2012)
- Miễn thuế thu nhập cá nhân: Nên tính có lợi cho dân (25/06/2012)
- Làm giả hồ sơ vay vốn, chiếm đoạt tiền tỷ (25/06/2012)
- Mắc mứu tiền nong, thân chủ tố cựu luật sư (25/06/2012)
- Cướp tiệm vàng bằng mìn tự tạo (22/06/2012)
- Thu nhập dưới 9 triệu đồng được miễn thuế (22/06/2012)
- Tòa lúng túng vì đương sự… không trả lời (22/06/2012)
- Nguyên thủ tướng tự sát vì tham nhũng (22/06/2012)
- Giám đốc ngân hàng đi mua tiền giả (22/06/2012)
- Mất 9 tỉ đồng vì cây xăng “ảo” (21/06/2012)
- Á hậu “Xế độ 2009“ khởi kiện ra tòa đòi lại danh dự (20/06/2012)
- Ngứa mắt đuổi mèo hoang, vớ kho báu, thành kẻ trộm (19/06/2012)
- Thảm án từ nỗi đau người vợ bị phụ bạc (19/06/2012)
- Quyết đưa “thù cũ“ vào tù, bị hại cùng lĩnh án (19/06/2012)
- Quản lý thị trường trả lại tiền vòi vĩnh (19/06/2012)
- CSGT vay nợ bằng thẻ ngành giả (19/06/2012)
- Thu hồi tài sản tham nhũng, Nhà nước “nắm đằng lưỡi”? (18/06/2012)
- Bắt cóc đòi tiền chuộc 100 ngàn đôla (15/06/2012)
- Xung quanh vụ “Đơn phương chấm dứt hợp đồng, còn đòi lại tiền cọc”: Bất hợp lý từ phán quyết của tòa (15/06/2012)
- Tổng giám đốc Công ty CP tập đoàn Hoa Sen 18 ngày ... "chây ỳ" trả nợ (15/06/2012)
- Lo ngại thiếu khách quan, Sudico đề nghị thay Thẩm phán (15/06/2012)
- Bắt gọn hai đối tượng mua bán tiền giả (14/06/2012)
- Nhiều “nhà báo” bị lật tẩy (14/06/2012)
- Cờ bạc biến Phó ban giải phóng mặt bằng thành quan tham (14/06/2012)
- Dân đỏ đen Sài thành vào “mùa” cá độ (14/06/2012)
- Bắt “nữ quái” mang 500 tép heroin đi bán lẻ (14/06/2012)
- Sữa chua trên Muachung.vn bốc mùi hôi thối, khách hàng khiếu nại (13/06/2012)
- Bắt người đàn bà biến nhà thành… “chợ “ ma túy (13/06/2012)
- Đánh nhau giữa tòa, một người nhập viện (13/06/2012)
- Bình Dương: Bắt 14 đối tượng cướp hàng trên xe container (08/06/2012)
- Những lời nói khó tin vẫn thành chứng cứ (08/06/2012)
- Thẩm phán chuyên “đổi“ công lý thành... tiền (08/06/2012)
- Hai phụ nữ bị truy sát trong quán ốc (07/06/2012)
- Vụ tiêu cực thi cử ở Bắc Giang: Đã từng thanh tra nhưng không phát hiện sai phạm (07/06/2012)
- Tòa “cố đấm ăn xôi” tuyên án, bị cáo oan khóc nhận hình phạt (07/06/2012)
- Trưởng văn phòng công chứng Hà Nội bị đe dọa (05/06/2012)
- Muốn tự tử vì bị thẩm phán “vòi tiền“ (05/06/2012)
- Vụ người chết để lại hơn 1.000 tỉ đồng: “Sacombank có thể bị kiện” (05/06/2012)
- Lộ diện nhiều người đẹp bán dâm (05/06/2012)
- “Hiệp Gà“ dọa... giết phóng viên (31/05/2012)
- Nam sinh viên bắt cóc, giết trẻ em tù cả đời (31/05/2012)
- Chuyển hộ khẩu "lụi" để lấy chồng Hàn (31/05/2012)
- Bắt 3 kg ma túy giấu trong khúc gỗ mỹ nghệ (31/05/2012)
- Nhận diện “đầu nậu” báo “lá cải” (31/05/2012)
- Kết cục bi thảm của “tình giang hồ“ (30/05/2012)
- Tòa bỏ quên tình tiết (30/05/2012)
- VỤ “MUỐN VIẾT BÀI, PHẢI CHUNG CHI”:Thái độ xấc xược, hành vi mờ ám (30/05/2012)
- Thương lái Trung Quốc: Trước dễ dãi, sau lật lọng! (30/05/2012)
- Tại sao lại có những ấn phẩm độc hại này? (29/05/2012)
- Truy nã 3 đối tượng nổ súng vào xe Cảnh sát ở ngã 5 Hàng Đào (29/05/2012)
- Bảo vệ dẫn côn đồ vào công ty đánh công nhân (29/05/2012)
- Con bí thứ tỉnh ủy Hải Dương: Tài sản lớn có nguồn gốc từ đâu? (28/05/2012)
- Bác sĩ thú y làm “trùm” chất cấm (28/05/2012)
- Nhiều CSGT không mang bảng tên khi làm nhiệm vụ (28/05/2012)
- Tường trình từ xưởng may đen (28/05/2012)
- Một ông ba bà, rối việc nhận cha (24/05/2012)
- Thông tin tiếp vụ lao động ở Nga cầu cứu: “Mong các cơ quan chức năng giải cứu…” (24/05/2012)
- Hải Phòng: Người dân quá khích, "giam lỏng" Trưởng công an phường nhiều giờ (24/05/2012)
- Bắt kẻ cướp “nhí” giết người, lấy tài sản (24/05/2012)
- Cần làm rõ kẻ đặt mìn nổ phá nhà dân (24/05/2012)
- Có bồi hoàn được danh dự cho cảnh sát bị tố nhận hối lộ tiền tỷ? (24/05/2012)
- 100 chiến sỹ vây bắt tù vượt ngục bắt cóc con tin ở Quảng Ngãi (22/05/2012)
- Thẩm phán bị giết hại trong lúc đi tập thể dục (22/05/2012)
- Tranh chấp 1 m2 đất, cháu chém cô ruột đứt đầu (22/05/2012)
- Thời khó ló đủ chiêu lừa (22/05/2012)
- Tìm căn nguyên người cha quẫn chí đổ thuốc sâu vào miệng con bại liệt (22/05/2012)
- Giang hồ đất Cảng: Đòn "dằn mặt" bạo lực (21/05/2012)
- Nữ bác sĩ “ôm” tiền tỷ bỏ trốn (21/05/2012)
- Giết bạn nhậu vì bị phá giấc ngủ, tù 18 năm (21/05/2012)
- Hé lộ đường dây “chạy án“ ở Long An (21/05/2012)
- Xử vụ truyền nhầm máu gây chết người ở Thanh Trì (18/05/2012)
- Sai một ly trong tố tụng hình sự, oan cả... số phận (18/05/2012)
- Nữ thẩm phán bị tạt axít và 40 ca phẫu thuật (17/05/2012)